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“三方四地”選址遂寧共建“飛地園區”

新聞來源:遂寧新聞網 更新時間: 2019-06-04 20:56

今年5月,在“遂理一家親?共繪同心圓”活動上,浙江永康市和東陽市、遂寧船山區、阿壩州理縣“三方四地”簽訂共建“飛地園區”合作開發及全域合作框架協議,標志著國內首個探索東西部扶貧協作和省內對口幫扶新模式合作建設的“飛地園區”正式落地,前期籌建工作全面推進。

優勢互補的合作需求

飛地工業園區,其實是工業園區發展的一種嶄新模式,是區域經濟發展的一種新形式,由點對點的企業轉移轉變為區對區的產業轉移,由單純的資金承接轉變為管理與項目的復合承接。船山區投資服務中心主任補沛文表示,此次“三方四地”探索東西部扶貧協作和省內對口幫扶新模式建設的“飛地園區”,在全國尚屬首創。

“‘三方四地’之所以能夠走到一起,一是因為浙江永康市、東陽市和船山區同屬于理縣對口幫扶地區;二是因為‘三方四地’各有優勢,互為補充?!輩古嫖娜銜?,這些共同目的和各自優勢讓合作有了主觀需求和物資基礎。

今年3月,浙江永康市和東陽市以及理縣黨政代表團在船山考察時,三方在交流過程中意識到,理縣藏區擁有留成電量、土地指標等政策優勢,船山擁有獨特區位交通優勢和項目承載能力,浙江東陽市、永康市擁有企業資源富集的產業優勢,三方可以充分發揮各自優勢,合作開發飛地園區,在助推理縣脫貧奔康的同時,實現三方合作共贏。

浙江永康市和東陽市的企業是否愿意來?補沛文談到了在浙江省考察經歷,他告訴記者,當地一個生產真空保溫杯的企業,年產值達到19億元,但80畝廠區被零散分布在3個地方,畝均稅收達到193萬元??梢運?,企業效益很好,但用地已非常緊張,企業向外轉移和擴展的需求十分迫切。 

多方共贏的發展路徑

按照“飛地園區”合作開發及全域合作框架協議,浙江東陽市、永康市,作為園區產業項目導入方,負責對轄區內企業的市場經營情況進行摸底,篩選有意在西部地區布局和整體轉移的企業,推薦到理縣和船山考察,通報和提供產業發展城市規劃等情況,協助理縣、船山在金華組織的投促活動和目標企業考察對接工作。

理縣,作為項目落地的協調主體,也是對口幫扶的貧困縣,負責協調服務,委派工作人員在東陽、永康開展聯合招商服務工作,并將留剩電量和土地指標等優先用于園區,享受飛地產業園年產稅收地方留成部分的30%。

船山區,作為項目落地的承接主體,負責項目用地“七通一平”及指標保障等系列服務保障工作,并提供優質高效的政務服務;同時做好項目落地后的服務和主要經濟指標統計工作,享受飛地產業園年產稅收地方留成部分的70%。

據介紹,三方已商定在遂寧船山園區共建飛地園區,目前已經就園區選址、規劃定位、產業方向、利益分配、職能職責、機制體制以及工作推進等方面達成一致意見。園區規劃3000畝,選址于船山區遂內高速龍鳳出口附近,項目分三期實施,一期規劃用地1000畝。力爭2020年落地項目2個以上,2021年落地4個以上,2022至2025年每年落地8個以上,吸引投資100億元,建成后實現年產值150億元以上、稅收5億元以上。

“這種模式將實現多方共贏,共同發展?!輩古嫖奶訃霸扒蠢捶⒄故背瀆判?、充滿希望。他還透露,三方四地近期還將開展對接交流和考察活動,緊鑼密鼓推進各項工作。

(全媒體記者 王維)


責任編輯:杜鵑    編輯:謝菊梅

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